ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.09.2016№ 354

О жалобах уполномоченного представителя политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» А.В. Никольского по поводу трансляции на телеканале «Шестой канал» сюжетов «Тяжелая артиллерия вступилась за коммунистку» и «Битва за собственность»

Рассмотрев жалобы уполномоченного представителя политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» А.В. Никольского по поводу трансляции на телеканале «Шестой канал» сюжетов «Тяжелая артиллерия вступилась за коммунистку» и «Битва за собственность», Рабочая группа Избирательной комиссии Владимирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа) установила следующее.

В Избирательную комиссию Владимирской области 17.09.2016 года поступила жалоба уполномоченного представителя политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» А.В. Никольского по поводу трансляции на телеканале «Шестой канал» 29.07.2016 сюжета «Тяжелая артиллерия вступилась за коммунистку», а также жалоба по поводу трансляции на телеканале «Шестой канал» 09.09.2016 сюжета «Битва за собственность». Рабочей группой принято решение объединить рассмотрение указанных жалоб. Заявитель указывает, что 29.07.2016 в эфире телеканала «Шестой канал» транслировался сюжет под названием «Тяжелая артиллерия вступилась за коммунистку». Ссылка на материал: http://www.6tv.ru/news/view/27894/.

В данном материале транслируется эмблема избирательного объединения «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», упоминается партийная принадлежность А.В. Боброва.

Все вышеизложенные факты сопровождаются негативной информацией по отношению к избирательному объединению «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и его кандидату А.В. Боброву.

Заявитель считает, что данный видеоматериал содержит в себе незаконную предвыборную агитацию, а также информацию не соответствующую действительности, призванную дискредитировать избирательное объединение «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва А.В. Боброва.

Кроме того, А.В. Никольский сообщает, что 09.09.2016 в эфире телеканала «Шестой канал» транслировался сюжет под названием «Битва за собственность». Ссылка на материал: http://www.6tv.ru/news/view/28198/. В данном материале транслируется эмблема избирательного объединения «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Кроме этого, в устной форме в сочетании с трансляцией эмблемы избирательного объединения «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», упомянута партийная принадлежность кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выдвинутых указанной партией в составе федерального списка кандидатов В.Н. Паутова, А.В. Боброва. Все вышеизложенные факты сопровождаются негативной информацией по отношению к избирательному объединению «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и его кандидатам А.В. Боброву и В.Н. Паутову.

Заявитель просит пресечь распространение данного видеоматериала и возможных сюжетов из него, удалить видеоматериал из сети интернет, привлечь к ответственности всех причастных к изготовлению и трансляции видеоролика (Евгений Локтионов, Константин Миронов, Ольга Федина, также руководство канала), отправить запрос от имени Избирательной комиссии Владимирской области в надзорные органы с целью компетентной квалификации содеянного и вынесения юридически грамотного решения по отношению к нарушителям закона.

Рассмотрев жалобу, Рабочая группа пришла к выводу, что основным содержанием сюжета «Тяжелая артиллерия вступилась за коммунистку» является вопрос о завещании имущества секретарю райкома КПРФ Нине Юрченко, не являющейся кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Также в сюжете в рамках информирования избирателей освещена пресс-конференция обкома КПРФ по указанному вопросу. Таким образом, данный сюжет не преследует цели склонить избирателей к голосованию против политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», кандидатов, выдвинутых данным избирательным объединением, и в силу взаимосвязанных положений частей 1 и 2 статьи 62 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) не является предвыборной агитацией. Размещенный телеканалом «Шестой канал» 09.09.2016 года сюжет «Битва за собственность» действительно содержит признаки предвыборной агитации, предусмотренные пунктами 4, 6 части 1 статьи 62 Федерального закона.

При этом 16 сентября 2016 года Избирательной комиссией Владимирской области рассматривалась жалоба уполномоченного представителя политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» А.В. Никольского по поводу трансляции на телеканале «Шестой канал» сюжета «Удочерила, а потом вернула», который также был признан содержащим признаки предвыборной агитации, предусмотренные пунктами 4 - 6 части 1 статьи 62 Федерального закона (постановление Избирательной комиссии Владимирской области от 16.09.2016 № 346).

Учитывая изложенное, в действиях ООО «Шестой канал» по трансляции на телеканале «Шестой канал» сюжетов «Удочерила, а потом вернула» и «Битва за собственность» усматривается целенаправленная деятельность по систематическому распространению информации о кандидатах в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выдвинутых политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» негативного содержания, что в силу положений частей 1 и 2 статьи 62 Федерального закона, Постановления Конституционного Суда РФ от 30.10.2003 № 15-П является предвыборной агитацией.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 9 статьи 69 Федерального закона, Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:

1. Обратиться в Управление Роскомнадзора по Владимирской области с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности ООО «Шестой канал», установлении лиц, виновных в данном нарушении, и привлечении указанных лиц к административной ответственности за нарушение избирательного законодательства.

2. В удовлетворении жалобы уполномоченного представителя политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» А.В. Никольского по поводу трансляции на телеканале «Шестой канал» сюжета «Тяжелая артиллерия вступилась за коммунистку» отказать.







Председатель
Избирательной комиссии
В.А. Минаев
Секретарь
Избирательной комиссии
Н.А. Ульева