ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.09.2016№ 339

О жалобе кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 80 К.Д. Николенко по поводу задействования сотрудников ГКУ ВО «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» в проведении предвыборной агитации

Рассмотрев жалобу кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 80 К.Д. Николенко по поводу задействования сотрудников ГКУ ВО «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» в проведении предвыборной агитации, Рабочая группа Избирательной комиссии Владимирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа) установила следующее. В Избирательную комиссию Владимирской области 12.09.2016 года поступила жалоба кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 80 К.Д. Николенко по поводу задействования сотрудников ГКУ ВО «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» в проведении предвыборной агитации.

Заявитель указывает, что 26.08.2016 года в доме №34 по улице Юбилейная (г. Владимир) двое лиц (мужчина и женщина), представлявшихся сотрудниками отдела социальной защиты населения по Фрунзенскому району города Владимира, производили обход квартир инвалидов 1 и II групп с целью установления ходят ли указанные лица на выборы, необходимо ли им вызвать урну для голосования на дом в единый день голосования 18 сентября 2016 года. К.Д. Николенко поинтересовался у лиц, представившихся сотрудниками соцзащиты, на основании чьего распоряжения, на основании какого акта они в своё рабочее время занимаются вопросами, не относящимися к сфере компетенции отдела социальной защиты населения по Фрунзенскому району города Владимира. При записи на видеокамеру мужчина, представившийся сотрудником соцзащиты, отказался подтвердить, что задавал указанные выше вопросы, хотя ранее, без записи, не отрицал данного факта.

08.09.2016 заявителю домой пришли двое граждан (мужчина и женщина), представившиеся сотрудниками отдела социальной защиты, и вручили буклет, который представляет собой агитационный материал Владимирского регионального отделения ВПП «Единая Россия», оплаченный из избирательного фонда. 09.09.2016, зайдя в Государственное казённое учреждение Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру», К.Д. Николенко обнаружил, как те же самые буклеты раздаются сотрудниками учреждения посетителям, стопки лежат перед каждым окном, где ведётся обслуживание посетителей. Заявитель просит предупредить Государственное казённое учреждение Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» о недопустимости использования сотрудников казённого учреждения в их рабочее время для проведения агитации, а также просит направить запрос в Государственное казённое учреждение Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» по поводу того, на основании какого распоряжения сотрудники казённого учреждения выясняют у граждан, посещают ли они избирательные участки в день голосования, требуется ли им урна для голосования вне помещения для голосования.

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 62 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения.

Частями 3 и 4 статьи 53 Федерального закона для лиц, не являющихся кандидатами и замещающих государственные или выборные муниципальные должности, либо находящихся на государственной или муниципальной службе, либо являющихся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, установлен запрет на использование в период избирательной кампании преимуществ своего должностного или служебного положения в целях выдвижения федеральных списков кандидатов, кандидатов и (или) содействия избранию кандидатов.

Вместе с тем, установить наличие или отсутствие в действиях Государственного казённого учреждения Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» нарушений запретов, предусмотренных пунктом 2 части 7 статьи 62, частями 3 и 4 статьи 53 Федерального закона, указанных заявителем, не представляется возможным.

Учитывая вышеизложенное, в целях проверки обстоятельств, указанных в жалобе К.Д. Николенко, руководствуясь частью 5 статьи 25 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:

Обратиться с представлением о проведении проверки фактов, изложенных в жалобе кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 80 К.Д. Николенко по поводу задействования сотрудников ГКУ ВО «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» в проведении предвыборной агитации, в Управление МВД России по Владимирской области, а в случае установления фактов нарушения избирательного законодательства, принятия мер по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.







Председатель
Избирательной комиссии
В.А. Минаев
Секретарь
Избирательной комиссии
Н.А. Ульева