ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.09.2016№ 319

О жалобе Е.А. Балякина по поводу распространения подложного агитационного материала с символикой Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Рассмотрев жалобу Е.А. Балякина по поводу распространения подложного агитационного материала с символикой Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Рабочая группа Избирательной комиссии Владимирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа) установила следующее.

В Избирательную комиссию Владимирской области 03.09.2016 года поступила жалоба Е.А. Балякина по поводу распространения подложного агитационного материала с символикой Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Печатный материал, распространение которого обжалует заявитель, представляет из себя два листа формата А4. По утверждению заявителя, данный материал распространяется на территории Фрунзенского района города Владимира.

Е.А. Балякин считает, что указанный материал воздействует на избирателей с целью голосовать против Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», не содержит выходных данных, сведений об оплате изготовления за счет средств избирательного фонда, то есть изготовлен и распространен с нарушением требований статьи 68 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Заявитель просит обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об установлении лиц, распространивших данный подложный материал, об изъятии незаконных агитационных материалов, привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рассмотрев жалобу, Рабочей группой установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.

Обжалуемый материал содержит признаки предвыборной агитации, предусмотренные пунктами 4, 6 части 1 статьи 62 Федерального закона, выраженные в графическом изображении, направленном на формирование отрицательного отношения избирателей к Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», содержащем эмблему указанной политической партии.

В соответствии с частями 4-8 статьи 68 Федерального закона все печатные предвыборные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) данные материалы, а также информацию о тираже, дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию вместе со сведениями о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копией документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации).

Запрещается изготовление предвыборных печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 3 статьи 68 Федерального закона, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление предвыборных агитационных материалов без предварительной оплаты из средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, предусмотренных частями 7, 8, 8.1 и 9.1 статьи 62 Федерального закона, частью 4 статьи 68 Федерального закона.

Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 7 статьи 68 Федерального закона и (или) с нарушением требований, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 68 Федерального закона и частью 9 статьи 62 Федерального закона.

В представленном материале отсутствуют предусмотренные Федеральным законом выходные данные, он не был представлен в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, Избирательную комиссию Владимирской области до начала распространения, не оплачивался из средств избирательного фонда какого-либо кандидата, политической партии, что говорит о том, что материал является незаконным предвыборным агитационным материалом, изготовленным и распространенным с нарушением требований частей 4 – 8 статьи 68 Федерального закона.

Учитывая вышеизложенное, на основании части 9 статьи 69 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Избирательная комиссия Владимирской областипостановляет:

1. Признать печатный материал с символикой Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», указанный в жалобе Е.А. Балякина, незаконным предвыборным агитационным материалом. 2. Обратиться в УМВД России по Владимирской области с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконного предвыборного агитационного материала с символикой Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.







Председатель
Избирательной комиссии
В.А. Минаев
Секретарь
Избирательной комиссии
Н.А. Ульева