ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.08.2016№ 294

О жалобах М.С. Кучера и кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 79 А.В. Майорова по поводу материала «Н. Виноградов: «Ложь становится идеологией…», размещенного в периодическом печатном издании «ТОМИКС-толстяк-Владимирская газета» № 32 (2904)

Рассмотрев жалобы М.С. Кучера и кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 79 А.В. Майорова по поводу материала «Н. Виноградов: «Ложь становится идеологией…», размещенного в периодическом печатном издании «ТОМИКС-толстяк-Владимирская газета» № 32 (2904), Рабочая группа Избирательной комиссии Владимирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа) установила следующее.

В Избирательную комиссию Владимирской области 15.08.2016 года поступила жалоба М.С. Кучера по поводу материала «Н. Виноградов: «Ложь становится идеологией…», размещенного в периодическом печатном издании «ТОМИКС-толстяк-Владимирская газета» № 32 (2904).

18.08.2016 года в Избирательную комиссию Владимирской области поступила аналогичная жалоба от кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 79 А.В. Майорова. Рабочая группа приняла решение объединить рассмотрение этих двух жалоб. Заявители считают, что в номере 32 (2904) указанного периодического печатного издания, вышедшего 12 августа 2016 года, размещен материал «Н. Виноградов: «Ложь становится идеологией…» (страница 9 нижняя треть первой колонки и верхние две трети второй колонки), который является агитационным, так как содержит следующие высказывания: «Мы голосуем и по партийным спискам, и по одномандатным округам. Что касается партийных списков, то на первое место, конечно, ставлю компартию. Для меня другой альтернативы нет…. И появились новые партии. Одна из них, представляющая интересы предпринимателей, - «Гражданская платформа». Мне кажется, что ребят, которые прошли школу предпринимательства и своим трудом добивались экономического благосостояния, наверное, стоит поддержать. Вряд ли кто-то лучше, чем они, понимает ситуацию в предпринимательской среде. И если сегодня мы провозгласили, что предпринимательство может решать проблемы значительно эффективнее, чем какие-то любые другие структуры, давайте их и поддержим. Скажем, по Владимирской области от «Гражданской Платформы» идёт Казаков Сергей Валентинович. У нас с ним разные отношения были, я должен сказать, достаточно сложные. У меня было своё представление о нём. Но, наверное, сегодня не надо разбираться, что было. Просто вижу, какую сейчас позицию занимает он и издаваемые им СМИ. Нужно обладать гражданским мужеством и определённой смелостью для того, чтобы говорить правду о том, что происходит. Он это делает. Поэтому, должен сказать, есть некоторое изменение в моём восприятии кандидатуры Сергея Валентиновича. И, опять же, если брать, за кого голосовать, то я бы первым проголосовал бы за представителей компартии, а вторым я, наверное, назвал бы Сергея Валентиновича…».

Кроме того, заявители усматривают в данном материале наличие специальной агитационной цели побудить избирателей голосовать за определенного кандидата, что подтверждается формулировками вопроса журналиста: «Какие во владимирском регионе есть достойные кандидатуры в Госдуму, кроме, конечно, кандидатов от КПРФ?», и ответа Н. Виноградова на вопрос, опубликованный в данном материале.

Заявители просят признать статью под заголовком «Н. Виноградов: «Ложь становится идеологией…», опубликованную в периодическом печатном издании – газете «ТОМИКС-толстяк-Владимирская газета» № 32(2904) от 12 – 18 августа 2016 года предвыборной агитацией, принять меры по привлечению виновных лиц к предусмотренной действующим законодательством ответственности.

17 июня 2016 года опубликован Указ Президента РФ № 291 «О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва».

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) агитационный период для политической партии начинается со дня принятия ею решения о выдвижении федерального списка кандидатов… Агитационный период для кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться. 25 июня 2016 года состоялся XVI съезд КПРФ, на котором был выдвинут список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва. 2 июля 2016 года прошел съезд политической партии «Гражданская Платформа», на котором также был рассмотрен вопрос о выдвижении списка кандидатов в депутаты Государственной Думы. 18 июля 2016 года Казаковым С.В. в Избирательную комиссию Владимирской области, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 79 «Владимирская область – Владимирский одномандатный избирательный округ» по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, были представлены документы для уведомления кандидата, выдвинутого политической партией «Политическая партия «Гражданская Платформа» по одномандатному избирательному округу № 79 «Владимирская область – Владимирский одномандатный избирательный округ» на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. В соответствии с пунктом 2 статьи 63 Федерального закона, предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Таким образом, размещение в средствах массовой информации ранее 20 августа 2016 года агитационных материалов прямо запрещено Федеральным законом.

15.08.2016 года Избирательная комиссия Владимирской области направила запрос главному редактору периодического печатного издания – газеты «ТОМИКС-толстяк-Владимирская газета» М.А. Буянову с просьбой прислать письменные возражения на жалобу. 18.08.2016 года Избирательная комиссия Владимирской области получила письменные возражения, из которых следует, что обжалуемый материал не содержит предвыборной агитации и просит отказать в удовлетворении жалобы.

Рассмотрев жалобы, Рабочая группа пришла к выводу, что оспариваемый материал, размещенный в периодическом печатном издании – газете «ТОМИКС-толстяк-Владимирская газета» № 32(2904) от 12 – 18 августа 2016 года, действительно содержит признаки предвыборной агитации, предусмотренные пунктами 2, 4 и 6 части 1 статьи 62 Федерального закона.

По состоянию на 22.08.2016 Избирательная комиссия Владимирской области не рассматривала ни одной жалобы (обращения) в отношении периодического печатного издания газеты «ТОМИКС-толстяк-Владимирская газета», в части соблюдения положений избирательного законодательства, регламентирующих вопросы информационного обеспечения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Таким образом, поскольку размещение в периодическом печатном издании – газете «ТОМИКС-толстяк-Владимирская газета» материала, содержащего признаки предвыборной агитации, носит разовый, несистематический характер, руководствуясь частью 2 статьи 62 Федерального закона, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.10.2003 № 15-П, размещенный в данном издании материал «Н. Виноградов: «Ложь становится идеологией…» не может быть признан предвыборным агитационным материалом.

Учитывая вышеизложенное, Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:

1. Оставить жалобы М.С. Кучера и кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 79 А.В. Майорова по поводу материала «Н. Виноградов: «Ложь становится идеологией…», размещенного в периодическом печатном издании «ТОМИКС-толстяк-Владимирская газета» № 32 (2904), без удовлетворения.

2. Обратить внимание редакции периодического печатного издания «ТОМИКС-толстяк-Владимирская газета» на недопустимость нарушения избирательного законодательства.







Председатель
Избирательной комиссии
В.А. Минаев
Секретарь
Избирательной комиссии
Н.А. Ульева