ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.11.2011№ 444

Об обращении Председателя ВНП «Голос» Л.И. Ешану по факту распространения листовки «Отчет о работе Леонида Фоменко, депутата Совета народных депутатов г.Владимира по округу № 14»

Рассмотрев обращение Председателя ВНП «Голос» Л.И. Ешану по факту распространения листовки «Отчет о работе Леонида Фоменко, депутата Совета народных депутатов г.Владимира по округу № 14, Избирательная комиссия Владимирской области установила.

25.11.2011 г. в Избирательную комиссию Владимирской области поступило обращение Председателя ВНП «Голос» Л.И. Ешану по факту распространения листовки «Отчет о работе Леонида Фоменко, депутата Совета народных депутатов г.Владимира по округу № 14». По мнению заявителя, данная листовка является агитационной, выпущенной без указания сведений о заказчике, тираже, дате выпуска и о том, что она оплачена из избирательного фонда политической партии, к которой принадлежит Л.Фоменко. Заявитель просит обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.

Обращение Л.И. Ешану было рассмотрено на заседании Рабочей группы Избирательной комиссии Владимирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов 28.11.2011 г.

По результатам рассмотрения вопроса было установлено, что депутатом Совета народных депутатов г.Владимира по избирательному округу № 14 Л. Фоменко был выпущен отчет перед избирателями округа в виде листовки формата А3. Заявителем к обращению приложен только первый лист вышеназванного отчета. На первом листе содержится интервью Л.Фоменко под заголовком «Леонид Фоменко: Открыто говорю, что я в партии «Единая Россия»! Также на первом листе размещены две фотографии: встреча с избирателями и портрет Л.Фоменко с логотипом ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Как следует из информации, размещенной на официальном сайте органов местного самоуправления г.Владимира www.vladimir-city.ru, Л.Фоменко является членом фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», созданной в городском Совете народных депутатов.

В тексте интервью дважды содержится упоминание о партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: в первом случае – в заголовке материала, во втором случае – в вопросе, заданном корреспондентом: «Почему Вы открыто говорите, что являетесь членом партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»? Не боитесь оттолкнуть от себя избирателей других партий?». Других упоминаний о партии приложенный материал не содержит.

В ответе на заданный вопрос Л.Фоменко говорит «Нет. Во-первых, потому, что стараюсь быть честным, а во-вторых, верю в то, что партия обновляется!»

Понятие и признаки предвыборной агитации установлены ч.1 с.55 Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон). В частности, в соответствии с положениями пунктов 4 и 6 ч.1 ст.55 Федерального закона в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы предвыборной агитацией признаются в том числе:

распространение информации, в которой явно преобладают сведения о какой-либо политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидату (кандидатам).

Представленный материал не содержит признаков предвыборной агитации, предусмотренных п. 4 и п.6 части 1 ст. 55 Федерального закона.

На основании вышеизложенного, Избирательная комиссия Владимирской области постановляет:


Отказать в удовлетворении требований, изложенных в обращении Председателя ВНП «Голос» Л.И. Ешану.




Председатель
Избирательной комиссии
В.Н. Коматовский
Секретарь
Избирательной комиссии
С.А. Канищев